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南通市住房公積金2018年年度報告
時間:2019/3/28 閱覽人次:17805

? ? ? ? 根據國務院《住房公積金管理條例》和住房和城鄉建設部、財政部、人民銀行《關于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)的規定,經住房公積金管理委員會審議通過,現將南通市住房公積金2018年年度報告公布如下:

? ? ? ? 一、機構概況

(一)住房公積金管理委員會:住房公積金管理委員會有25名委員,2018年召開1次會議,審議通過的事項主要包括:

1.審議《關于2017年住房公積金歸集、使用計劃執行情況和2018年住房公積金歸集、使用計劃的報告》。

2.聽取市財政局《2017年住房公積金資金審計情況的匯報》,審議《2017年度住房公積金財務報表審計情況說明書》和《2017年度住房公積金管理費用使用審計情況說明書》。

3.審議《2017年住房公積金增值收益分配方案》。

4.審議《南通市住房公積金管理中心2017年年度報告》。

5.審議《關于在我市就業的港澳臺同胞享有住房公積金待遇的通知》。

6.審議住房公積金政策執行過程中的有關具體問題的答復口徑。

7.審議廢止管委會發布的5份規范性文件。

8.審議停止使用《住房公積金支取申請書》。

(二)住房公積金管理中心:住房公積金管理中心為市政府直屬不以營利為目的的自收自支事業單位,設10個處(科),6個管理部,5個辦事處。從業人員123人,其中,在編98人,非在編25人。

? ? ? ? 二、業務運行情況

(一)繳存:2018 年,新開戶單位2469家,實繳單位19025家,凈增單位1395家;新開戶職工15.52萬人,實繳職工85.65萬人,凈增職工5.45萬人;繳存額116.08億元,同比增長12.71%。2018年末,繳存總額811.24億元,同比增長16.70%;繳存余額281.35億元,同比增長9.99%。

受委托辦理住房公積金繳存業務的銀行5家,與上年相比無變化。

(二)提?。?018年,提取額90.51億元,同比增長7.38%;占當年繳存額的77.97%,比上年減少3.87個百分點。2018年末,提取總額529.89億元,同比增長20.60%。

(三)貸款

1.個人住房貸款:個人住房貸款最高額度40萬元,其中,單繳存職工最高額度40萬元,雙繳存職工最高額度80萬元。

2018年,發放個人住房貸款1.81萬筆74.42億元,同比分別增長17.53%、25.94%。

2018年,回收個人住房貸款34.98億元。

2018年末,累計發放個人住房貸款25.07萬筆606.16億元,貸款余額322.08億元,同比分別增長7.78%、14.00%、13.95%。個人住房貸款余額占繳存余額的114.48%,比上年增加3.98個百分點。

受委托辦理住房公積金個人住房貸款業務的銀行19家,與上年相比無變化。

2.住房公積金支持保障性住房建設項目貸款:2018年,發放支持保障性住房建設項目貸款0億元,回收項目貸款0億元。

2018年末,累計發放項目貸款0億元,項目貸款余額0億元。

(四)購買國債:2018年未購買國債,至年底國債余額為0。

(五)融資:2018年,融資21.27億元,歸還7.7億元。2018年末,融資總額58.40億元,融資余額45.22億元。

????(六)資金存儲:2018年末,住房公積金存款0億元。

(七)資金運用率:2018年末,住房公積金個人住房貸款余額、項目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的114.48%,比上年增加3.98個百分點。

? ? ? ? 三、主要財務數據

(一)業務收入:2018年,業務收入100079.41萬元,同比增長10.54%。其中,存款利息679.82萬元,委托貸款利息99399.59萬元,國債利息0萬元,其他0萬元。

(二)業務支出:2018年,業務支出57283.32萬元,同比增長11.73%。其中,支付職工住房公積金利息40613.46萬元,歸集手續費2988.40萬元,委托貸款手續費2619.65萬元,其他11061.81萬元。

(三)增值收益:2018年,增值收益42796.09萬元,同比增長8.99%。增值收益率1.60%,比上年增加0.01個百分點。

(四)增值收益分配:2018年,提取貸款風險準備金25677.65萬元,提取管理費用3128.07萬元,提取城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金13990.37萬元。

2018年,上交財政管理費用2976.21萬元。上繳財政城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金12735.47萬元。2018年末,貸款風險準備金余額227950.64萬元。累計提取城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金113549.87萬元。

????(五)管理費用支出:2018年,管理費用支出3128.07萬元,同比增長5.10%。其中,人員經費2231.79萬元,公用經費260.44萬元,專項經費635.84萬元。

? ? ? ? 四、資產風險狀況

(一)個人住房貸款:2018年末,個人住房貸款逾期額753.89萬元,逾期率0.23‰。

個人貸款風險準備金按增值收益的60%提取。2018年,提取個人貸款風險準備金25677.65萬元,使用個人貸款風險準備金核銷呆壞賬0萬元。2018年末,個人貸款風險準備金余額227950.64萬元,占個人住房貸款余額的7.08%,個人住房貸款逾期額與個人貸款風險準備金余額的比率為0.33%。

(二)支持保障性住房建設試點項目貸款:2018年末,無逾期項目貸款,未計提項目貸款風險準備金,無項目貸款風險準備金余額。

? ? ? ? 五、社會經濟效益

(一)繳存業務:2018年,實繳單位數、實繳職工人數和繳存額同比分別增長7.91%、6.80%和12.71%。

繳存單位中,國家機關和事業單位占16.45%,國有企業占2.04%,城鎮集體企業占0.72%,外商投資企業占3.19%,城鎮私營企業及其他城鎮企業占4.36%,民辦非企業單位和社會團體占3.46%,其他占69.78%。

繳存職工中,國家機關和事業單位占20.40%,國有企業占6.76%,城鎮集體企業占1.44%,外商投資企業占10.61%,城鎮私營企業及其他城鎮企業占1.64%,民辦非企業單位和社會團體占1.42%,其他占57.73%;中、低收入占98.48%,高收入占1.52%。

新開戶職工中,國家機關和事業單位占4.63%,國有企業占2.07%,城鎮集體企業占0.64%,外商投資企業占7.96%,城鎮私營企業及其他城鎮企業占1.75%,民辦非企業單位和社會團體占1.25%,其他占81.70%;中、低收入占78.09%,高收入占21.91%。

(二)提取業務:2018年,26.96萬名繳存職工提取住房公積金90.51億元。

提取金額中,住房消費提取占79.82%(購買、建造、翻建、大修自住住房占40.29%,償還購房貸款本息占39.49%,租賃住房占0.04%,其他占0%);非住房消費提取占20.18%(離休和退休提取占11.48%,完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關系提取占0.02%,戶口遷出本市或出境定居占0.33%,其他占8.35%)。

提取職工中,中、低收入占95.92%,高收入占4.08%。

????(三)貸款業務

1.個人住房貸款:2018年,支持職工購建房266.22萬平方米,年末個人住房貸款市場占有率為17.21%。通過申請住房公積金個人住房貸款,可節約職工購房利息支出131329.33萬元。

職工貸款筆數中,購房建筑面積90(含)平方米以下占14.59%,90-144(含)平方米占67.09%,144平方米以上占18.32%。購買新房占55.59%(其中購買保障性住房占0.006%),購買二手房占43.48%,建造、翻建、大修自住住房占0%,其他占0.93%。

職工貸款筆數中,單繳存職工申請貸款占53.28%,雙繳存職工申請貸款占43.97%,三人及以上繳存職工共同申請貸款占2.75%。

貸款職工中,30歲(含)以下占27.44%,30歲-40歲(含)占40.33%,40歲-50歲(含)占24.30%,50歲以上占7.93%;首次申請貸款占76.72%,二次及以上申請貸款占23.28%;中、低收入占98.79%,高收入占1.21%。

2.異地貸款:2018年,發放異地貸款650筆24251.6萬元。2018年末,發放異地貸款總額63560.8萬元,異地貸款余額56905.6萬元(不含系統升級前數據)。

3.公轉商貼息貸款:2018年,發放公轉商貼息貸款0筆0萬元,支持職工購建住房面積0萬平方米,當年貼息額5567.81萬元。2018年末,累計發放公轉商貼息貸款14387筆613597.65萬元,累計貼息14497.91萬元。

????4.支持保障性住房建設試點項目貸款:2018年末,累計試點項目0個,貸款額度0億元,建筑面積0萬平方米。

(四)住房貢獻率:2018年,個人住房貸款發放額、公轉商貼息貸款發放額、項目貸款發放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為126.35%,比上年減少15.87個百分點。

? ? ? ? 六、其他重要事項

(一)當年機構及職能調整情況、受委托辦理繳存貸款業務金融機構變更情況。

2018年中心未對內設機構及職能進行調整,承辦繳存貸款業務金融機構無變化。

(二)當年住房公積金政策調整及執行情況。

1.當年繳存基數限額及確定方法、繳存比例等繳存政策調整情況。

(1)繳存基數限額:2018年度,最高繳存基數為19935元,最低繳存基數為1890元。

(2)確定方法:最高不超過南通市統計局公布的市區2017年度職工月平均工資的3倍,最低不低于南通市勞動和社會保障局公布的最低月工資標準。

(3)繳存比例調整:

各單位繳存比例為:單位與職工各8%~12%。已開戶企業繳存住房公積金確有困難的(如:處于停產半停產狀態的、發生嚴重虧損的、經依法批準緩繳養老和失業保險金的、及其他確有困難的情形),經本單位職工代表大會或者工會通過(沒有建立職代會和工會組織的單位由所在區縣級以上工會組織提出意見),并經南通市住房公積金管理中心審核,報住房公積金管理委員會批準后,可以降低繳存比例或者緩繳,但職工和單位的繳存比例均不得低于5%;待單位經濟效益好轉后,再提高繳存比例或者恢復繳存并補繳緩繳部分。對新開戶設立賬戶的單位可按5%~12%執行。

2.當年提取政策調整情況。

(1)《關于住房公積金提取業務有關事項的通知》(通金管〔2018〕18號文):自2018年4月1日起,職工辦理住房公積??金提取業務,不再需要提供《住房公積金支取申請書》,極大提升服務效能。

(2)《關于治理違規提取住房公積金工作的意見》(通金管〔2018〕42號文):2018年7月9日起,規范改進提取政策,優化提取流程等,開展治理違規提取。

(3)當年貸款政策調整情況。

2018年,我中心未發生貸款政策調整。

(4)當年住房公積金存貸款利率執行標準。

住房公積金存款利率:職工繳存住房公積金按照1.5%付息;住房公積金貸款利率:五年期(含五年)以下為2.75%,五年期以上為3.25%。

(三)當年服務改進情況。

1.規范服務標準。2018年中心重新編寫了公積金業務服務標準,簡化并優化各項業務辦理流程,確保了業務操作標準的統一性、正確性、精準性。起草了《南通市住房公積金管理中心政策執行過程中有關具體問題的答復口徑》,已通過市住房公積金管理委員會審議。組織定期或不定期對各窗口單位的督促檢查,對發現的問題及時整改,聘請市行風監督員隨機抽查。兩次組織承辦銀行公積金業務經辦人員參加考試,合格后才能從事相應業務。

2.加強政務公開。高效辦理政務熱線、政府信箱、門戶網站等流轉的來電來件,全年12329電話總量284161個,人工電話接聽量99235個,同比分別增長8.18%和2.95%。走進南通電臺“民心專列·政風行風熱線”欄目,積極聽取回應市民訴求,著力解決熱點難點問題。在南通公積金網站和政府網站主動發布預決算情況、各類項目招標中標公告,2017年年度報告和年度重點工作目標規劃等,每月更新公積金月度繳存、貸款情況,在網站公開各類工作動態、政策文件等信息。

3.完善政策規定,維護職工權益。針對部分開發企業拒絕或變相拒絕職工使用公積金的情況,中心主動向市房管局匯報,制定了公積金按揭貸款樓盤預準入的措施,即從2018年2月起,南通市區內所有樓盤在領取預(銷)售許可證前,開發企業必須先到公積金中心辦理預準入審核,憑審核單由房管局發放許可證。該項舉措有力維護了職工購房申請辦理公積金貸款的權利。

4.宣傳造勢,輿論先導。繼續開展年度公積金宣傳月活動,借助各類媒介,多途徑廣泛宣傳公積金政策法規和惠民措施,不斷提升制度影響力和政策知曉度。利用南通廣播電臺、電視臺、報紙等新聞媒體,向社會公開各項最新政策規定、業務流程;與市司法局合作,印發崇法報3萬份,向廣大市民宣傳公積金繳存、提取、貸款等政策。

(四)當年信息化建設情況。

陸續與南通大數據中心建立人社、民政、不動產登記等部門的信息共享機制,全面推進綜合服務平臺建設,截止年底,共有46萬戶職工完成銀行直連綁卡,綜合服務平臺于12月份進入上線試運行階段,開通了公積金網上服務大廳、微信、APP等渠道,并在網廳開通離退休提取業務。根據住房城鄉建設部《住房公積金基礎數據標準》、《住房公積金銀行結算數據應用系統與公積金中心接口標準》的工作要求,制定周密的工作計劃和實施方案,4月完成了基礎數據貫標和接入銀行結算系統軟件開發工作,6月1日,“雙貫標”信息系統上線運行,9月14日中心順利通過了住建部檢查組對“雙貫標”工作的檢查驗收。

(五)當年住房公積金管理中心及職工所獲榮譽情況。

1.工人先鋒號省部級1個。

2.先進集體和個人省部級5個。

3.其他省部級3個。

(六)當年對違反《住房公積金管理條例》和相關法規行為進行行政處罰和申請人民法院強制執行情況。

2018年,下發行政處罰決定4家,責令限期繳存5家,完成追繳公積金42.82萬元。全年共下發督辦通知42份,敦促各部門加強企業建制、基數調整和催繳挖潛相關工作。共處理“市長信箱”來件11起,12345政府熱線轉辦298起;處理應建未建、繳存基數不足等投訴159筆;客服中心共受理信訪事項382條。

(七)其他需要披露的情況。

按照上級“確保首套、兼顧改善”的原則,今年對首次購房、面積在90平方米以下的貸款申請進行了梳理,優先發放貸款,放款等候時間比其它貸款縮短一半左右。我市公積金制度在支持中低收入群體、滿足首套剛性需求中發揮了重要作用,體現了制度的公平性,也促進了房地產市場健康平穩發展。

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?南通市住房公積金管理中心

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2019年3月28日



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